行政长官李家超将于下月发表任内首份施政报告，香港优才及专才协会今日（20日）举行人才政策倡议暨《2022年施政报告》建议书发布会，冀新一届政府凝心齐力引才聚才，多策并举用才留才。
据入境处数据显示，「优秀人才入境计划」、「输入内地人才计划」等自推出以来，至2020年底，共有230831人获批。惟居港满七年并申请香港永久居民者仅有24000人，占比约10%。协会早前调研发现，77.5%受访者认为「行业支援措施少，优惠政策不足」是人才留港最大障碍。此外，「疫情导致通关问题」占比77%，亦有人反映面临职业困难、福利配套不全面等。该协会理事、政策研究中心副总监关炜曦表示，除物质保障之外，还需要为人才提供精神关怀和良好发展前景。协会监事长、常务理事阮健铭表示，香港背靠祖国、联通世界，具有独特优势。特区政府若能采取适时有效的人才政策，定能在吸引人才方面独树一帜，继续保持全球领先地位。现时香港人才发展不仅面临疫情和经济形势挑战，亦面临人才政策、产业结构、发展空间、服务保障等深层次问题，对本港吸引、汇聚、利用、留住人才提出新挑战。
协会理事、政策研究中心副总监刘国熙指，国际形势千变万化，人才是衡量一个国家或城市综合竞争力的重要指标。特区政府要有所作为，积极针对国家「十四五」规划进行对接。因应粤港澳大湾区建设和「一带一路」建设，建议推出高端人才回港资助先导计划。吸引具有香港永居身份、在海外获得博士学位的杰出人才回港就业定居。政府亦应审视现有优专才计划并适时改良，继续扩大输入优秀人才及专才谘询委员会规模，增加委员会人数等。
协会理事、国际人才委员会会长明伟杰称，政府现时在人才认证和支援方面欠缺专业及系统支撑，对本地人才缺乏统筹，均不利于外来人才发展。建议设立类似人才发展局的专责部门或委任人才发展专员，全面统筹支援各类人才，加强对本地及外来人才的培养及完善简化相关政策。至于人才认证、人才签证、资质互认等，建议委託社会机构或团体提供「一站式」人才服务平台，定期向政府提交各行各业人才的需求报告，并向社会发布行业人才需求指数，打造「人才库」向所需专业领域推荐人才。推动内地同海外参观访问，开展人才交流，帮助人才来港生活。除吸引外来人才，亦需回流香港人才。建议按照市场化原则，设立非牟利性香港国际人才发展基金，由政府同企业一齐出资，用政策性引导通过项目与资金吸引人才。此外，对于发挥大湾区优势、汇聚国际人才，明伟杰博士建议，湾区市场巨大，香港应该把握好机会，积极发挥湾区整体优势，汇聚国际人才。建议香港同湾区其他城市设立人才协同发展机制。
协会副主席、常务理事刘树军表示，人才引得来、聚得起，更要用得好。用才方面，希望政府多策并举，促进人才向上流动和发展。按德才兼备的标準选贤任能，广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。设立「人才发展基金」，加上政府评选嘉奖各行业年度杰出人才。投放资源加深人才对不同行业发展的认识，政府可增拨资源发展包括创科等多元化产业，推出人才内地参访交流团，提供到粤港澳大湾区学习、实习、就业、创业的机会。他称，要用好香港高校资源，打造人才「产、学、研」闭环，及用好新来港人才参与粤港澳大湾区「人才高地」建设，包括先行先试，推动建立人才专业资格互认制度。运用法律手段提供人才资格的临时授权和认证，对接单项人才认可、推动双向互认。用好来港人才，现身说法「讲好香港故事」，提升香港对人才的吸引力。
该协会表示，给予外来人才「市民待遇」，增强人才归属感，有助于留住来港读书的海内外优秀学子。应尽早落实统管，促进人才流动。
（大公文匯全媒體記者 李九歌 報道） 責任編輯： 蔡洋子
